第一條 為獎勵在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間實行計劃生育的夫妻,維護實行計劃生育夫妻的合法權益,促進人口與計劃生育工作,依據(jù)《廣東省人口與計劃生育條例》有關規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法是對在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,自愿終身只生育一個子女的夫妻實行優(yōu)待的獎勵政策。
第三條 符合下列條件的人員,可以申請領取獨生子女父母獎勵:
(一)具有惠州市戶籍,2016年1月1日前只生育(含依法收養(yǎng))一個子女,且該子女未滿18周歲;
(二)領取了《獨生子女父母光榮證》。
第四條 獨生子女父母獎勵自其獎勵申請審核確認之月起發(fā)至其獨生子女滿十八周歲止。獨生子女滿十四周歲之前的獎勵金與獨生子女保健費作為同一項目發(fā)放。
第五條 符合獎勵條件的對象,按每對夫妻每人每月5元的標準發(fā)放獨生子女父母獎勵金。
第六條 發(fā)放責任
(一)獨生子女父母屬國家機關、國有企事業(yè)單位及國有控股企業(yè)在職人員的,獎勵金由夫妻各自所在單位負擔;
(二)獨生子女父母一方屬以上第(一)項規(guī)定的在職人員、另一方是農(nóng)村居民或無單位城鎮(zhèn)居民的,獎勵金由第(一)項規(guī)定的單位一方全部負擔;
(三) 其他獨生子女父母獎勵金由戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府發(fā)放。
第七條 在獨生子女父母獎勵金發(fā)放期間,獎勵對象有以下情況之一者,取消其獎勵資格,依法收回行為發(fā)生之日起領取的獎勵金。
(一)領取獨生子女父母獎勵金后又再生育或收養(yǎng)子女的;
(二)戶口遷出惠州市的;
(三)弄虛作假,騙取、冒領獨生子女父母獎勵金的。第八條 獎勵金的申請、審核及發(fā)放。
屬國家機關、國有企事業(yè)單位及國有控股企業(yè)在職人員的,按現(xiàn)行辦法申請、審核及發(fā)放。
其他獨生子女父母可持本人身份證、戶口簿、結(jié)婚證、廣東省計劃生育服務證和《獨生子女父母光榮證》向戶籍所在地村(居)委會提出申請,并當場簽署《惠州市獨生子女父母獎勵申請承諾書》,填寫一式三份的《惠州市獨生子女父母獎勵申請表》(以下簡稱《申請表》)。
(一)初審。村(居)委會接到申請人的《申請表》后,依照本辦法的規(guī)定在3個工作日內(nèi)對申請進行初審,并在村(居)委會張榜公布10日,接受群眾監(jiān)督。對群眾有異議的,村(居)委會應在3個工作日內(nèi)調(diào)查核實清楚后重新公布,特殊情況不能在3個工作日內(nèi)調(diào)查核實、重新公布的,可延長10日。公示結(jié)束后,村(居)委會應將符合條件的對象名單及有關資料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口計生辦。
(二)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口計生辦接到村(居)委會的初審對象名單后,應在3個工作日內(nèi)對申請進行審查,于每月20日前將符合獎勵條件對象的《申請表》和《惠州市獨生子女父母獎勵登記表》(以下簡稱《登記表》)報縣(區(qū))衛(wèi)生健康部門。
(三)確認?h(區(qū))衛(wèi)生健康部門每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已審核的對象名單進行確認。并將確認后的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)獨生子女父母獎勵對象名單、《申請表》和《登記表》返還給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將名單及《申請表》返還各村(居)委會存檔。
(四)發(fā)放。獎勵金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)負責發(fā)放,發(fā)放辦法由各縣(區(qū))根據(jù)實際情況自定。
第九條 獎勵資金來源
獨生子女父母屬國家機關、國有企事業(yè)單位及國有控股企業(yè)在職人員的,獎勵金由所在單位承擔。
其他獨生子女父母獎勵金由市、縣(區(qū))財政按比例承擔,納入市、縣(區(qū))財政預算,承擔比例為:大亞灣開發(fā)區(qū),市承擔20%、開發(fā)區(qū)承擔80%;惠城區(qū)、惠陽區(qū)和仲愷高新區(qū),市承擔40%、區(qū)(高新區(qū))承擔60%;惠東縣、博羅縣,市承擔60%、縣承擔40%;龍門縣,市承擔80%、縣承擔20%。
第十條 各有關部門職責
(一)市、縣(區(qū))財政部門負責做好獨生子女父母獎勵的資金保障工作,并按照財政國庫管理制度有關規(guī)定及時撥付資金。
(二)市、縣(區(qū))衛(wèi)生健康部門負責編制資金需求計劃。各縣、(區(qū))衛(wèi)生健康部門應在每年8月15日前將下年度的獎勵人數(shù)進行摸底調(diào)查,并于每年9月15日前分別報送同級財政部門和市衛(wèi)生健康部門。
(三)獎勵專項資金由縣(區(qū))衛(wèi)生健康部門專賬?罟芾恚魏螁挝、部門不得截留、擠占和挪用,如有發(fā)生,依法追究有關人員的責任。結(jié)余獎勵資金結(jié)轉(zhuǎn)至下一年度使用。
第十一條 各級財政、衛(wèi)生健康部門對獨生子女父母獎勵資金的使用、發(fā)放情況進行監(jiān)督;審計部門依法對獨生子女父母獎勵資金的籌集、管理、使用、發(fā)放情況進行審計監(jiān)督。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年,2018年12月11日至本辦法發(fā)布之日期間的獎勵申請辦理和獎勵金發(fā)放按本辦法執(zhí)行。
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