醫(yī)院擬通過公開招標(biāo)選取1家符合資質(zhì)的供應(yīng)商為醫(yī)院患者提供中藥飲片代配、中藥飲片代煎和送藥上門等綜合藥事服務(wù)，通過利用互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)對傳統(tǒng)就醫(yī)取藥模式的創(chuàng)新，滿足患者對特色中醫(yī)藥服務(wù)多元化的需求。現(xiàn)對本項目進行市場調(diào)研，請有意向的供應(yīng)商按要求提交資料。本公告僅為中藥飲片代煎代配服務(wù)的市場調(diào)研，并非正式采購行為。正式采購公告請自行留意公開招標(biāo)相關(guān)網(wǎng)站的采購公告。

一、項目基本情況

項目名稱：惠州市中醫(yī)醫(yī)院代煎及快遞中藥飲片采購與配送服務(wù)項目

預(yù)算金額：人民幣19044312.20元/年，其中代煎費金額2600717.00元，代煎代配中藥飲片金額約為16443595.20元。

采購期限：采購期限為2年或累計結(jié)算服務(wù)費達到預(yù)算金額總額時止，以先發(fā)生者為準(zhǔn)，周期內(nèi)按需采購，按實結(jié)算。

二、供應(yīng)商參加本次調(diào)研應(yīng)具備的資格要求

1.供應(yīng)商應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，提供下列材料：

1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織或自然人，投標(biāo)（響應(yīng)）時提交有效的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或身份證等相關(guān)證明）副本復(fù)印件。分支機構(gòu)投標(biāo)的，須提供總公司和分公司營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，總公司出具給分支機構(gòu)的授權(quán)書。

2）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：提供市場調(diào)研截止日前6個月內(nèi)任意1個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料。如依法免稅或不需要繳納社會保障資金的，提供相應(yīng)證明材料。（如為被授權(quán)人簽署市場調(diào)研文件的，還須提供被授權(quán)人市場調(diào)研截止日前6個月內(nèi)任意一個月在投標(biāo)單位參保的社保繳交證明文件）。

3）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度：供應(yīng)商必須具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度 (提供2022或2023年度經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)狀況報告或基本開戶行出具的資信證明)。

4）履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：提供履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料或書面聲明函（格式自擬）。

5）參加采購活動前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄：參照附件相關(guān)承諾格式內(nèi)容。重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。（根據(jù)財政部關(guān)于《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條第一款“較大數(shù)額罰款”具體適用問題的意見（財庫〔2022〕3號文），“較大數(shù)額罰款”認(rèn)定為200萬元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院有關(guān)部門明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標(biāo)準(zhǔn)高于200萬元的，從其規(guī)定）

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

本項目不屬于專門面向中小微企業(yè)采購，需落實的采購政策有《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫〔2014〕68號)、《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號)、《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）、《關(guān)于運用政府采購政策支持脫貧攻堅的通知》（財庫〔2019〕27號）、《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）、《惠州市財政局關(guān)于加大政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展的通知》（惠財采購函〔2022〕19號）、《關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財庫〔2022〕19號）等。

3.本項目特定的資格要求：

1)供應(yīng)商未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以資格審查人員于投標(biāo)（響應(yīng)）截止時間當(dāng)天在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）及中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/）查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料）。

2)供應(yīng)商單位負(fù)責(zé)人或法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加本次調(diào)研（供應(yīng)商出具聲明函）。

3)本項目不接受聯(lián)合體參與，不允許供應(yīng)商對本采購項目進行分包和轉(zhuǎn)包。（提供書面聲明函）

4）供應(yīng)商應(yīng)為藥品生產(chǎn)企業(yè)（須提供有效的《藥品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件加蓋公章，且生產(chǎn)范圍含中藥飲片及毒性中藥飲片。）或藥品批發(fā)、零售企業(yè)（須提供有效的《藥品經(jīng)營許可證》復(fù)印件加蓋公章，且經(jīng)營范圍含中藥飲片、醫(yī)療用毒性藥品（中藥）、中藥飲片代煎服務(wù)。）

5)供應(yīng)商所投飲片須在其生產(chǎn)或經(jīng)營許可范圍內(nèi)。且供應(yīng)商在項目運營中須嚴(yán)格按照《中華人民共和國藥品管理法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)的各項規(guī)定，依法生產(chǎn)、經(jīng)營。（提供聲明函）

三、項目需求

供應(yīng)商應(yīng)具備中藥飲片調(diào)劑及代配代煎資質(zhì)，具有符合條件的生產(chǎn)車間、完善的對接系統(tǒng)、完善的審方系統(tǒng)、完善的監(jiān)控系統(tǒng)、完善的物流查詢系統(tǒng)等軟硬件設(shè)備、設(shè)施，從事中藥飲片調(diào)劑及煎藥、配送等應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。具體包括：

1.供應(yīng)商具有保證煎藥質(zhì)量的各種煎藥設(shè)備，不僅能滿足煎藥的數(shù)量要求，還要滿足特色藥的煎制要求，能提供特殊煎煮方法（注明有先煎、后下、包煎、另煎、烊化、煎湯代水等），按照要求或醫(yī)囑操作。

2.中藥飲片代煎必須符合國家衛(wèi)健委、國家中醫(yī)藥管理局等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。所使用的場地、設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生和煎藥人員以及包裝材料等須符合《醫(yī)療機構(gòu)中藥煎藥室管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定和《中藥煎藥機》、《中藥湯劑包裝機》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并出示符合國家藥品包裝材料標(biāo)準(zhǔn)的檢驗合格報告。（提供承諾函）

3.供應(yīng)商須具備完善的信息化平臺，包括業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)、完善的審方系統(tǒng)、遠(yuǎn)程實時監(jiān)控系統(tǒng)、處方狀態(tài)和物流查詢系統(tǒng)、后勤客服服務(wù)系統(tǒng)等。

4.場地要求：供應(yīng)商場地應(yīng)設(shè)有中藥代煎的各個主要功能區(qū)：中控室、配藥區(qū)、泡藥區(qū)、煎藥區(qū)、成品包裝區(qū)等主要功能區(qū)域。

5.供應(yīng)商調(diào)劑用中藥飲片和煎煮中心使用的中藥飲片由供應(yīng)商采購。

6.中藥飲片市場價格受產(chǎn)地環(huán)境、氣候、產(chǎn)量等因素影響較大，供應(yīng)商應(yīng)充分評估產(chǎn)品價格波動所帶來的經(jīng)營風(fēng)險，中藥飲片價格須與采購人現(xiàn)行價格一致，飲片質(zhì)量不得低于采購人飲片質(zhì)量，若采購人采購的中藥飲片價格調(diào)整，采購人將通知供應(yīng)商進行同步調(diào)整。

7.配送費用：供應(yīng)商可提供廣東省內(nèi)包郵配送服務(wù)，包郵配送服務(wù)地區(qū)以外區(qū)域配送費用采取“到付”形式，收費標(biāo)準(zhǔn)視包裹大小與距離遠(yuǎn)近、是否需要冷鏈等由第三方配送公司定價。

8.擬采購中藥飲片品種目錄：供應(yīng)商必須能提供采購人目錄中100%的品種，以滿足采購人臨床需要。

9.供應(yīng)商僅須對中藥飲片代煎費用進行報價。中藥飲片代煎費用不超過《惠州市基本醫(yī)療服務(wù)項目價格(2023年版)》規(guī)定（4.4元/劑）。

10.代煎費用已包括但不限于各種人工費用、投入工具/系統(tǒng)費等物料費用、中藥調(diào)劑服務(wù)、代煎服務(wù)、可提供包郵配送服務(wù)地區(qū)物流配送費用、管理費用、加工費、檢驗費、伴隨服務(wù)費、稅費、利潤、保險費等以及合同實施過程中的一切可預(yù)見和不可預(yù)見費用，合同期內(nèi)不能調(diào)整。

四、需遞交的資料和要求

（一）調(diào)研資料提交

1.資格性要求：按照第二點《供應(yīng)商參加本次調(diào)研應(yīng)具備的資格要求》的內(nèi)容依據(jù)打印紙質(zhì)版，裝訂成冊。

2.響應(yīng)要求

（1）項目概況；

（2）響應(yīng)函（響應(yīng)項目）；

（3）廉潔承諾函；

（4）項目方案和報價單（包括具體的項目實施方案、報價）；

（5）必需重要事項要求：說明及承諾(單頁)（見附件2，請按要求填寫）①參加本項目前三年內(nèi)（政府采購活動），在經(jīng)營活動中沒有違法記錄承諾函：請閱讀誠信報價承諾書的內(nèi)容，請務(wù)必做到承諾書里的要求后，方可簽字蓋章；②誠信承諾書(單頁)；③關(guān)于資格的聲明函；

（6）市場調(diào)研表（見附件3，請按要求填寫）；

（二）資料提交要求及方式

1.電子版資料：所提供的所有資料必須在有效期內(nèi)，須蓋章掃描（無蓋章或復(fù)印件章無效）。請將以上資料(市場調(diào)研報價表除外)按序號排序，打包壓縮（文件夾命名規(guī)則：項目名稱-公司名稱）發(fā)至郵箱hzszyyyxb2022@163.com。

   2.紙質(zhì)資料：請將以上資料原件用文件袋封裝（要求密封蓋章簽字，在快遞信件袋封面標(biāo)注：公司名稱-投標(biāo)項目，其中市場調(diào)研報價表要有一份可編輯的Excel電子版，用U盤拷貝后封裝。）快遞至藥學(xué)部辦公室435（地址：惠州市惠城區(qū)東江新城東升一路惠州市中醫(yī)醫(yī)院藥學(xué)部辦公室435）。

本次公開的招標(biāo)采購意向是本單位招標(biāo)采購工作的初步安排，招標(biāo)項目的具體情況以相關(guān)招標(biāo)公告和招標(biāo)文件為準(zhǔn)。

五、本公告期限報名時間和方式

調(diào)研時間：2024年11月6日-11月13日

提交響應(yīng)文件截止時間：2024年11月13日 17:30

報名方式：可現(xiàn)場投遞資料，也可將資料郵寄至惠州市中醫(yī)醫(yī)院藥學(xué)部辦公室。

請在本公告期限內(nèi)提交密封蓋章紙質(zhì)資料于藥學(xué)部辦公室。

現(xiàn)場遞交或郵寄資料地址：惠州市惠城區(qū)東升一路惠州市中醫(yī)醫(yī)院藥學(xué)部辦公室435。

聯(lián)系人：楊小姐

聯(lián)系電話：0752-2756809

附件：1.中藥飲片品種目錄

2.必需重要事項要求：說明及承諾（單頁）

3.市場調(diào)研表

4.市場調(diào)研響應(yīng)文件

                                  惠州市中醫(yī)醫(yī)院 

                           2024年11月6日