第一條 為規(guī)范我省放射診療建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查工作,保障放射診療工作人員、患者和公眾的健康權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則、《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)條例》《放射診療管理規(guī)定》《放射診療建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)放射診療建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害放射防護(hù)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審與審核、控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審和放射防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收等衛(wèi)生審查活動(dòng)。
第三條 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)配合衛(wèi)生行政部門(mén)做好預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核、竣工驗(yàn)收工作,負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)督檢查。
第四條 放射診療建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害放射防護(hù)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告在申請(qǐng)行政部門(mén)審核前,應(yīng)當(dāng)由承擔(dān)評(píng)價(jià)報(bào)告編制工作的放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家評(píng)審。危害嚴(yán)重類(lèi)的放射診療建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害放射防護(hù)預(yù)評(píng)價(jià),應(yīng)將防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)納入評(píng)價(jià)。
危害一般類(lèi)的放射診療建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告專(zhuān)家評(píng)審會(huì)議,專(zhuān)家數(shù)量不少于3人,其中放射衛(wèi)生檢測(cè)與評(píng)價(jià)專(zhuān)家不少于專(zhuān)家總數(shù)的2/3;危害嚴(yán)重類(lèi)的放射診療建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告專(zhuān)家評(píng)審會(huì)議,專(zhuān)家數(shù)量不少于5人,其中放射衛(wèi)生檢測(cè)與評(píng)價(jià)專(zhuān)家數(shù)量不少于專(zhuān)家總數(shù)的3/5。
專(zhuān)家成員由廣東省放射衛(wèi)生技術(shù)評(píng)審專(zhuān)家?guī)祀S機(jī)抽取產(chǎn)生。其中,立體定向放射治療裝置、質(zhì)子治療裝置、重離子治療裝置、中子治療裝置和正電子發(fā)射計(jì)算機(jī)斷層顯像裝置(PET)等項(xiàng)目的評(píng)審,從國(guó)家級(jí)放射衛(wèi)生技術(shù)評(píng)審專(zhuān)家?guī)斐槿〉膶?zhuān)家應(yīng)不少于專(zhuān)家總數(shù)的2/5。
建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的專(zhuān)家評(píng)審會(huì)可以邀請(qǐng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的衛(wèi)生行政部門(mén)人員列席參與,行政機(jī)關(guān)參與人員不作為評(píng)審會(huì)專(zhuān)家成員,不得收取相關(guān)費(fèi)用。
第五條 放射診療建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害放射防護(hù)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告專(zhuān)家評(píng)審按以下程序進(jìn)行:
(一)專(zhuān)家組推選評(píng)審會(huì)議組長(zhǎng),由組長(zhǎng)主持預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審會(huì)議;
(二)聽(tīng)取匯報(bào):專(zhuān)家組聽(tīng)取建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目基本情況介紹和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)于預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制情況的說(shuō)明;
(三)資料審查:專(zhuān)家組對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告等進(jìn)行查閱和審核;
(四)技術(shù)審查意見(jiàn):匯總專(zhuān)家審核意見(jiàn),提出審查結(jié)論,出具書(shū)面評(píng)審意見(jiàn)。評(píng)審意見(jiàn)應(yīng)有專(zhuān)家組長(zhǎng)及組員的簽字,簽發(fā)日期,并附參加評(píng)審專(zhuān)家的名單,簽名應(yīng)使用簽字筆或鋼筆。對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告有修改意見(jiàn)的,應(yīng)有專(zhuān)家組長(zhǎng)的復(fù)核意見(jiàn)。
第六條 衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核。審核同意的,應(yīng)當(dāng)予以批復(fù);不同意的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知建設(shè)單位并說(shuō)明理由。其中對(duì)放射性職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行程序性審查。
第七條 放射診療建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,應(yīng)由放射診療建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告編制單位組織專(zhuān)家對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審?刂菩Чu(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審可以和職業(yè)病放射防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行,亦可在職業(yè)病放射防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收前進(jìn)行。
控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審分別按照第四條、第五條規(guī)定執(zhí)行。
第八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目竣工放射防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收范圍包括:
(一)與放射診療建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的各項(xiàng)放射防護(hù)設(shè)施,包括為預(yù)防、控制或消除職業(yè)性放射性疾病,保障放射診療患者、公眾和工作人員免受額外射線(xiàn)照射的工程、設(shè)備、裝置等各項(xiàng)防護(hù)設(shè)施;
(二)職業(yè)病危害評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)和有關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中提出的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害應(yīng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施;
(三)職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目的。
第九條 放射性職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收專(zhuān)家組成員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)驗(yàn)收組)至少應(yīng)為3名以上單數(shù),放射性職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收專(zhuān)家組成員至少應(yīng)為5名單數(shù)。專(zhuān)家組成員從廣東省放射衛(wèi)生技術(shù)評(píng)審專(zhuān)家?guī)祀S機(jī)抽取產(chǎn)生。
竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)審查應(yīng)當(dāng)以放射衛(wèi)生檢測(cè)與評(píng)價(jià)專(zhuān)家為主,放射診療建設(shè)項(xiàng)目放射衛(wèi)生檢測(cè)與評(píng)價(jià)專(zhuān)家不小于專(zhuān)家總數(shù)的2/3。
第十條 放射診療建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收按以下程序進(jìn)行:
(一)衛(wèi)生行政部門(mén)指定其中一名專(zhuān)家為組長(zhǎng),由組長(zhǎng)主持竣工驗(yàn)收會(huì);
(二)聽(tīng)取有關(guān)情況匯報(bào):驗(yàn)收組聽(tīng)取相關(guān)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)及安裝調(diào)試情況、放射防護(hù)設(shè)施建設(shè)及安裝調(diào)試情況、放射防護(hù)管理措施及其實(shí)施情況、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)情況等介紹;
(三)資料審查:驗(yàn)收組對(duì)必要的放射防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工說(shuō)明及試運(yùn)行情況資料、放射防護(hù)管理制度及其實(shí)施情況資料、工作場(chǎng)所放射危害因素檢測(cè)資料、設(shè)備性能質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、放射工作人員健康監(jiān)護(hù)資料等進(jìn)行查閱和審核;
(四)現(xiàn)場(chǎng)檢查:驗(yàn)收組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,對(duì)配套的放射防護(hù)設(shè)施、放射事故應(yīng)急設(shè)施、放射危害警示標(biāo)識(shí)及警示說(shuō)明等進(jìn)行檢查驗(yàn)收;
(五)資料匯總:專(zhuān)家依照各自分工填寫(xiě)、匯總審核有關(guān)內(nèi)容,逐項(xiàng)提出審核結(jié)果和驗(yàn)收結(jié)論,出具書(shū)面驗(yàn)收意見(jiàn)。
(六)衛(wèi)生行政部門(mén)出具驗(yàn)收結(jié)論。
第十一條 驗(yàn)收組驗(yàn)收意見(jiàn)應(yīng)包含以下內(nèi)容:
(一)竣工驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)、審查項(xiàng)目及其建設(shè)單位和專(zhuān)家組組成成員;
(二)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害放射防護(hù)評(píng)價(jià)開(kāi)展情況的說(shuō)明;
(三)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生管理制度建立情況的說(shuō)明;
(四)項(xiàng)目職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施措施的意見(jiàn)及整改建議,意見(jiàn)、建議應(yīng)當(dāng)明確、具體、可行;
(五)提出驗(yàn)收結(jié)論建議。
第十二條 驗(yàn)收結(jié)論分為:“通過(guò)驗(yàn)收”、“整改后通過(guò)驗(yàn)收”和“不通過(guò)驗(yàn)收”。結(jié)論為“整改后通過(guò)驗(yàn)收”的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在60日內(nèi)進(jìn)行整改,并將整改報(bào)告經(jīng)驗(yàn)收組2名以上專(zhuān)家(含組長(zhǎng))審核同意后報(bào)衛(wèi)生行政部門(mén)。
書(shū)面驗(yàn)收意見(jiàn)應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收15日內(nèi)提交衛(wèi)生行政部門(mén)。
第十三條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)根據(jù)本地放射診療相關(guān)工作實(shí)際情況做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算,按照財(cái)政部門(mén)有關(guān)規(guī)定支付專(zhuān)家勞務(wù)費(fèi)。
第十四條 本辦法由廣東省衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自2019年4月15日起施行,有效期5年。
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